ŠTÁTY SVETA
Štatút ministerstva
Číslo registrácie: I /102
Štatút Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky
číslo: 4/98
Bratislava, marec 1998
Základné ustanovenia
Čl. 1
(1) Štatút Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky (ďalej len „štatút") na základe zákonov a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov podrobnejšie vymedzuje pôsobnosť a úlohy Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky, ustanovuje zásady činnosti a zásady jeho vnútornej organizácie a vzťahy Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky k ústredným orgánom štátnej správy a ďalším orgánom a organizáciám.
(2) Úlohy, zásady činnosti a zásady organizácie Ministerstva zahraničných veci Slovenskej republiky uvedené v štatúte sú záväzné pre vydanie Organizačného poriadku Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky.
Čl. 2
(1) Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo") pôsobí na základe zákona Slovenskej národnej rady č.347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon")
(2) Ministerstvo je rozpočtovou organizáciou, ktorá je svojimi príjmami a výdavkami zapojená na štátny rozpočet Slovenskej republiky.1)
(3) Ministerstvo je právnická osoba, v právnych vzťahoch vystupuje vo svojom mene.
(4) Sídlom ministerstva je Bratislava.
1) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.303/1995 Z.z, o rozpočtových pravidlách v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.386/1996 Z.z..
Pôsobnosť ministerstva
Čl. 3
(1) Ministerstvo je ústredným orgánom štátnej správy Slovenskej republiky pre oblasť zahraničnej politiky a vzťahy Slovenskej republiky k ostatným štátom a medzinárodným
organizáciám.2)
(2) rozsahu svojej pôsobnosti ministerstvo zriaďuje rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie, ak osobitný predpis neustanovuje inak a zakladá iné právnické osoby.
Hlavné úlohy ministerstva
Čl. 4
(1) Ministerstvo riadi a usmerňuje realizáciu zahraničnej politiky n koordinuje jednotné uplatňovanie záujmov Slovenskej republiky vo vzťahu k zahraničiu.
(2) Ministerstvo vypracúva a predkladá na schválenie vláde Slovenskej republiky koncepciu a zameranie zahraničnej politiky Slovenskej republiky a analýzu dosiahnutých výsledkov.
(3) Ministerstvo zabezpečuje agendu týkajúcu sa integrácie do európskych a euroatlantických štruktúr, predovšetkým do Európskej únie a NATO.
(4) Ministerstvo v súčinnosti s ministerstvami a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej spry zabezpečuje ochranu práv a záujmov Slovenskej republiky a jej občanov v zahraničí.
(5) Ministerstvo poskytuje vláde Slovenskej republiky, Národnej rade Slovenskej republiky, prezidentovi Slovenskej republiky a v rámci koordinácie zahraničnej politiky aj ministerstvám a ostatným ústredným orgánom štátnej správy ( ďalej len "ústredné orgány" ) informácie a analýzy z oblasti zahraničnej politiky a medzinárodných vzťahov.
(6) Ministerstvo zabezpečuje informácie pre ústavných činiteľov Slovenskej republiky z oblasti medzinárodných vzťahov a pre tento účel koordinuje a vyhodnocuje v príslušnom rozsahu informácie a aktivity ostatných rezortov spojené s presadzovaním zahraničnopolitických zjmov Slovenskej republiky.
2) § 17 Zákona Slovenskej národnej rady č.347/1990 Z.z. v znení zákona Národnej Rady Slovenskej republiky č.83/1994 Z.z.
(7) Ministerstvo zabezpečuje styky s orgánmi a predstaviteľmi cudzích štátov v Slovenskej republike a v zahraničí, riadi, koordinuje a usmerňuje aktivity štátnych inštitúcii v rámci medzinárodných organizácií.
(8) Ministerstvo koordinuje činnosť ústavných orgánov a iných orgánov a inštitúcií Slovenskej republiky súvisiacu s ich medzinárodnými aktivitami. Sprostredkováva a pomáha udržiavať ich styky s orgánmi a úradmi cudzích štátov. V rámci koordinácie zahraničnopolitických aktivít členov vlády, štátnych tajomníkov a vedúcich ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky3) poskytuje pomoc pri ich príprave a realizácii.
(9) Ministerstvo spolupracuje s cudzími zastupiteľskými úradmi v Slovenskej republike a napomáha rozvíjaniu ich stykov s ústrednými orgánmi a inštitúciami Slovenskej republiky a akredituje ich členov.
(10) Ministerstvo riadi zastupiteľské úrady Slovenskej republiky.
( l1) Ministerstvo riadi činnosť slovenských inštitútov v zahraničí.
(12) zabezpečuje hospodárenie a nakladanie majetkom Slovenskej republiky v zahraničí.
(13)V medzinárodnoprávnej oblasti ministerstvo:
a) zabezpečuje koordináciu prípravy a vnútroštátneho prerokúvania, uzatvárania, vyhlasovania, vykonávania a vypovedúvania medzinárodných zmlúv,4)
b) pripravuje návrhy medzinárodných zmlúv patriacich do jeho pôsobnosti,
c) zabezpečuje evidenciu, publikáciu5) a archiváciu medzinárodných zmlúv a výkon depozitárskych funkcií,4)
d) zabezpečuje v súčinnosti s príslušnými ústrednými orgánmi v oblasti medzinárodného práva verejného a súkromného úlohy, ktoré pre Slovenskú republiku vyplývajú z jej členstva v medzinárodných organizáciách.
(14)V zahranično-ekonomickej oblasti ministerstvo v súlade so zahraničnou politikou Slovenskej republiky, v spolupráci s príslušnými ministerstvami a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy Slovenskej republiky podieľa sa na usmerňovaní vonkajších
3) Zásady postupu pri uskutočňovaní zahraničných stykov členov vlády, štátnych tajomníkov a vedúcich ostatných ústredných orgánov štátnej správy SR, schválené uznesením vlády č.98 dňa 21. februára 1995.
4) Zásady vlády Slovenskej republiky pre uzavieranie, ústavné prerokúvanie, vykonávanie a vypovedúvanie medzinárodných zmlúv, schválené uznesením č.419 zo dňa 3. mája 1994.
5) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1993 Z.z. o Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
ekonomických vzťahov, vrátane poskytovania a prijímania zahraničnej pomoci a podpory proexportnej politiky.
(15)Pri realizácii zahraničných stykov ministerstvo:
a) koordinuje činnosť ústredných orgánov v oblasti medzinodných stykov a v spolupráci s nimi sa podieľa na plnení úloh- v oblasti vedy, školstva, kultúry, zdravotníctva a v ďalších oblastiach,
b) spolupracuje s ústrednými orgánmi, domácimi a zahraničnými hromadnými oznamovacími prostriedkami pri informovaní slovenskej i medzinárodnej verejnosti o zásadných otázkach zahraničnej politiky a zahraničných vzťahov Slovenskej republiky,
c) akredituje pracovníkov zahraničných tlačových agentúr a zahraničných novinárov v Slovenskej republike,
d) v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami a kritériami schválenými uzneseniami vlády Slovenskej republiky6) pri rešpektovaní zahraničnopolitickej orientácie Slovenskej republiky koordinuje prípravu a uzavieranie dohôd o cezhraničnej spolupráci,
e) vo vzťahu k orgánom miestnej štátnej správy usmerňuje odbornú pomoc krajským úradom a okresným úradom pri nadväzovaní medzinárodnej spolupráce.
(16)Vo vzťahu k medzinárodným organizáciám ministerstvo:
a) riadi uskutočňovanie zahraničnej politiky vo vzťahu k OSN, jej orgánom a špecializovaným medzinárodným organizáciám systému OSN,
b) v súčinnosti s príslušnými ústrednými orgánmi koordinuje a zabezpečuje aktivity Slovenskej republiky vo vzťahu k ostatným medzinárodným organizáciám, inštitúciám a integračným zoskupeniam,
c) koordinuje a v spolupráci s príslušnými ústrednými orgánmi zabezpečuje zastupovanie Slovenskej republiky na medzinárodných konferenciách a zasadnutiach riadiacich a odborných orgánov medzinárodných organizácií a inštitúcií.
(17) Ministerstvo vykonáva konzulárnu agendu, vízovú a pasovú agendu v zahraničí a vydáva diplomatické a služobné pasy.
(18) Vo vzťahu k zahraničným Slovákom7) ministerstvo:
6) Napríklad Uznesenie vlády Slovenskej republiky č.474 z 27. júna 1995 k návrhu kritérií pre vládnu regionálnu a miestnu spoluprácu pri vstupe do cezhraničnej spolupráce.
7) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.70/1997 Z.z. o zahraničných Slovákoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov
a) riadi a koordinuje tvorbu a výkon zahraničnej politiky Slovenskej republiky a v spolupráci s ústrednými orgánmi štátnej správy Slovenskej republiky vypracúva dlhodobú koncepciu štátnej politiky v tejto oblasti,
b) rozhoduje o priznaní postavenia zahraničného Slováka a o jeho odňatí.
c) vedie evidenciu držiteľov preukazu zahraničného Slováka.
(19) Ministerstvo riadi tvorbu zahraničnej politiky Slovenskej republiky v oblasti národnostných menšín a zabezpečuje informovanie medzinárodného spoločenstva o reálnom stave rešpektovania práv osôb patriacich k národnostným menšinám v Slovenskej republike.
(20) Ministerstvo zabezpečuje, riadi, organizuje a koordinuje nezávislé telekomunikačné spojenie, šifrovú ochranu informácii, kuriemu službu ministerstva a ústredných orgánov v zahraničnej službe Slovenskej republiky.
(21) Ministerstvo v spolupráci s inými orgánmi a inštitúciami Slovenskej republiky zabezpečuje umiestnenie a vecné potreby zastupiteľských úradov cudzích štátov na území
Slovenskej republiky a členov ich misie.
Iné úlohy ministerstva
Čl.5
(1) Ministerstvo ďalej plní úlohy
a) vo vzťahu k štátnemu rozpočtu8),
b) pri správe majetku štátu9),
c) na úseku kontrolnej činnosti10),
d) na úseku obrany11) ,
e) na úseku ochrany štátneho tajomstva a služobného tajomstva12),
f) v oblasti rozvoja jednotného informačného systému 13),
g) pri príprave návrhov zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov 14)
h) ustanovené inými všeobecne záväznými právnymi predpismi a uzneseniami vlády.
8) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky Č.303/1995Z.Z. o rozpočtových pravidlách.
9) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky- Č.278/1993Z.Z. o správe majetku štátu v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.374/96 Z.z..
10) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z.z.. § 27 ods.2 zákona Slovenskej národnej rady č.347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
12) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky- č. 100/1996 Z.z. o ochrane štátneho tajomstva , služobného tajomstva, o šifrovej ochrane informácií a o zmene a doplnení Trestného zákona v znení neskorších predpisov.
13) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.261/1995 Z.z. o štátnom informačnom systéme.
14) § 29 zákona Slovenskej národnej rady č.347/1990 Zb. v znení neskorších predpisov
(2) Podrobnejšie vymedzenie úloh uvedených v odseku ustanovuje organizačný poriadok ministerstva.
Zásady činnosti a organizácie ministerstva
Čl. 6
(1) Ministerstvo riadi a za jeho činnosť zodpovedá minister.
(2) Ministra v čase jeho neprítomnosti zastupuje v rozsahu jeho práv a povinností štátny tajomník. Minister môže poveriť aj v iných prípadoch štátneho tajomníka, aby ho zastupoval v rozsahu jeho práv a povinností. Štátnych tajomníkov vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky na návrh ministra. V odôvodnených prípadoch môže vláda Slovenskej republiky určiť, že na ministerstve pôsobia dvaja štátni tajomníci; minister určí, v ktorých otázkach a v akom poradí ho štátni tajomníci zastupujú.
(3) Úlohy spojené s odborným, organizačným a technickým zabezpečením činnosti ministerstva plní úrad ministerstva. Na čele úradu ministerstva je vedúci, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky na návrh ministra.
(4) Na ministerstve sú tieto stupne riadenia
a) minister,
b) štátny tajomník a vedúci úradu,
c) generálny riaditeľ sekcie,
d) riaditeľ odboru,
e) vedúci oddelenia.
Čl. 7
(1) Ministerstvo sa organizačne člení na sekcie. Sekcie sa členia na odbory a odbor sa môže členiť na oddelenia. Minister môže zriadiť samostatný odbor alebo samostatné oddelen ie, prípadne iný špecializovaný útvar ministerstva.
(2) Súčasťou ministerstva sú zastupiteľské úrady Slovenskej republiky.
(3) Sekcia je základným organizačným stupňom riadenia a rozhodovania, nositeľom úloh ministerstva podľa vymedzených okruhov špecifických odborných činnosti.
(4) Organizačné útvary ministerstva riadia vedúci zamestnanci ministerstva. Sekciu riadi generálny riaditeľ sekcie, odbor riadi riaditeľ odboru, oddelenie riadi vedúci oddelenia a Kanceláriu riadi riaditeľ.
(5) Vnútornú organizačnú štruktúru ministerstva, rozsah pôsobnosti a vzájomné vzťahy organizačných útvarov ministerstva, rozsah oprávnení a zodpovednosti vedúcich zamestnancov
a vzťahy ministerstva k zastupiteľským úradom Slovenskej republiky upravuje organizačný poriadok ministerstva.
(6) Práva a povinností zamestnancov ministerstva ustanovené Zákonníkom práce bližšie určuje pracovný poriadok ministerstva vydaný podľa § 82 Zákonníka práce.
Čl. 8
(1) Ministerstvo sa pri plnení úloh riadi Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi, uzneseniami vlády Slovenskej republiky, štatútom a organizačným poriadkom ministerstva, vnútornými organizačno-riadiacimi aktmi ministerstva a plánom hlavných úloh ministerstva, ktorý nadväzuje na plán práce vlády Slovenskej republiky a plán legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.
(2) Ministerstvo uplatňuje vo svojej činnosti organizačné princípy štátnej správy a také formy a metódy práce, ktoré smerujú k jej racionalizácii a zvyšovaniu účinnosti tým, že :
a) zabezpečuje a uplatňuje odborný prístup k riešeniu problémov, ako aj systematickú kontrolu plnenia úloh,
b) úzko spolupracuje s ministerstvami a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy, s ktorými si vymieňa potrebné informácie a podklady a prerokúva s nimi opatrenia, ktoré sa ich
týkajú,
c) využíva podnety a skúsenosti miestnych orgánov štátnej správy,
d) využíva poznatky vedeckých inštitúcií a výskumných pracovísk, zapája ich najmä do prác na riešení otázok koncepčnej povahy,
e) účelne využíva prostriedky organizačnej a výpočtovej techniky a formy tímovej práce.
(3) Na zabezpečenie plnenia nevyhnutných úloh ministerstva zriaďuje minister kolégium ministra a môže zriadiť aj ďalšie stále alebo dočasné poradné orgány. Poradné orgány prerokúvajú dôležité otázky súvisiace s činnosťou ministerstva.
Čl. 9
Vzťahy ministerstva k ústredným orgánom štátnej správy n iným orgánom a organizáciám.
Ministerstvo pri plnení úloh spolupracuje s
a) ústrednými orgánmi štátnej správy najmä pri :
1. vypracúvaní koncepcie a zamerania zahraničnej politiky Slovenskej republiky vrátane analýzy dosiahnutých výsledkov a jej realizácie,
2. pri príprave a realizácii zahraničných stykov členov vlády, štátnych tajomníkov a vedúcich ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky,
3. príprave a vnútroštátnom prerokúvanú uzatváraní, vyhlasovaní, vykonávaní a vypovedúvaní medzinárodných zmlúv,
4. zabezpečovaní evidencie publikácie a archivácie medzinárodných zmlúv a výkone depozitárskych funkcií,
5. zabezpečovaní aktivít Slovenskej republiky vo vzťahu k medzinárodným organizáciám, inštitúciám a integračným zoskupeniam pri zastupovaní na medzinárodných konferenciách a zasadnutiach ich riadiacich a odborných orgánov,
6. poskytovaní a prijímaní zahraničnej pomoci,
7. rozvíjaní a koordinácii aktivít v oblasti cezhraničnej spolupráce,
b) Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky:
1. v zahranično-ekonoinickej oblasti pri usmerňovaní vonkajších ekonomických vzťahov a podpore proexportnej politiky,
2. v súlade s princípmi jednotnosti a nedeliteľnosti slovenskej zahraničnej služby pri zriaďovaní a vytváraní podmienok pre efektívnu činnosť obchodno-ekonomických oddelenú ktoré sú súčasťou zastupiteľských úradov Slovenskej republiky,
c) Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky :
1. v oblasti pasovej a vízovej agendy,
2. vo veciach štátneho občianstva a matričných vecí,
3. pri zriaďovaní a povoľovaní činnosti organizácií s medzinárodným prvkom,
4. v oblasti šifrovej služby,
d) Ministerstvom kultúry Slovenskej republiky :
1. pri koordinácii pomoci štátnych a neštátnych ustanovizní Slovenskej republiky zahraničným Slovákom,
2. pri vypracúvaní dlhodobej koncepcie štátnej politiky vo vzťahu k zahraničným Slovákom,
e) Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky :
1. v oblasti medzinárodného práva súkromného a procesného15),
2. v oblasti právneho styku s cudzinou v trestných veciach16),
f) Ministerstvom obrany Slovenskej republiky:
1. pri zabezpečovaní plnenia úloh spojených začleňovaním Slovenskej republiky do európskych a euroatlantických bezpečnostných štruktúr,
2 pri naplňovaní zahraničnopolitických záujmov Slovenskej republiky v oblasti bezpečnostnej politiky, mierových operácií vrátane účasti Slovenskej republiky v mierových misiách OSN a iných medzinárodných organizáciách, problematiky odzbrojenia, kontroly zbrojenia a ďalších otázok,
g) Úradom vlády Slovenskej republiky v oblasti:
1. koordinácie kontrolnej činnosti,
2. využívania a rozvoja služieb dátovej siete GOVNET 17),
h) orgánmi miestnej štátnej správy :
V oblasti medzinárodnej spolupráce pri nadväzovaní vzťahov krajských a okresných úradov s orgánmi verejnej správy iných štátov.
15) § 375 a nasl. Trestného poriadku.
16) Zákon o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom č.97/1963 Zb. v znení neskorších predpisov.
17) Uznesenie vlády Slovenskej republiky č.984 z 19.decembra 1995.
Záverečné ustanovenia
Čl. 10
Zmenu štatútu schvaľuje vláda Slovenskej republiky, ak
a) nastali zásadné zmeny v pôsobnosti alebo v úlohách ministerstva, a to:
1. zrušením právnych predpisov alebo iných riadiacich aktov, na základe ktorých plní ministerstvo úlohy,
2. vydaním nových právnych predpisov alebo iných riadiacich aktov, obsahujúcich úlohy pre ministerstvo,
3. presunom pôsobnosti ministerstva na iný ústredný orgán štátnej správy alebo orgán miestnej štátnej správy alebo územnú samosprávu,
b) nastanú závažné zmeny v zásadách činnosti alebo v zásadách organizácie ministerstva nad rámec pravidiel ustanovených týmto štatútom.
Čl. 11
Zrušuje štatút Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky schválený rozhodnutím ministra zahraničných vecí Slovenskej republiky číslo 16 zo dňa 30.apríla 1993.
Čl. 12
Tento štatút schválila vláda Slovenskej republiky uznesením číslo 147 zo dňa 3. marca 1998 a nadobúda platnosť a účinnosť dňom jeho schválenia.


